ביטול מנגנון ההקלות בבנייה: השלכות על בעלי מגרשים פרטיים והיערכות לקראת 1 בינואר 2025

החל מ-1 בינואר 2025, יבוטל מנגנון ההקלות בבנייה, מהלך המשפיע על יזמים ובעלי מגרשים פרטיים המתכננים פרויקטים חדשים.

שר הפנים, משה ארבל, חתם על צו המבטל את מנגנון ההקלות בבנייה, אשר ייכנס לתוקף ב-1 בינואר 2025.
המהלך נועד למנוע את האפשרות של יזמים להידיין עם הרשויות על הגדלת שטחים ותוספת דירות בתוכניות שאושרו,
ובכך להגביר את הוודאות התכנונית, לקצר את הליכי הרישוי ולהפסיק את הסחר־מכר מול הרשויות המקומיות על תוספות והקלות.

מהו מנגנון ההקלות ומה משמעות ביטולו?

מנגנון ההקלות איפשר ליזמים ולבעלי מגרשים לבקש שינויים בתוכניות בניין עיר (תב”ע) מאושרות,
כגון הגדלת שטחי בנייה, תוספת יחידות דיור או חריגה מקווי בניין.
החל מ-1 בינואר 2025, לא ניתן יהיה להגיש בקשות להקלות בתוכניות שהוחלט להפקידן לאחר 1 בינואר 2023.
בתוכניות שהופקדו לפני מועד זה, תתאפשר הגשת בקשות להקלות עד 1 בינואר 2025,
עם אפשרות להארכה נוספת של שנתיים באישור שר הפנים.

השלכות הביטול על בעלי מגרשים פרטיים

בעלי מגרשים פרטיים, שרכשו לאחרונה קרקעות במטרה לבנות את בית חלומותיהם – וילה או קוטג’ – מוצאים עצמם בלחץ גובר.
הם ממהרים להגיש את תוכניות הבנייה שלהם בשבועות האחרונים,
במטרה להספיק ולהתברג במסגרת האפשרות לקבלת הקלות לפני ביטולן הצפוי.
החשש הוא כי ללא ההקלות, יתקשו לממש את חזונם לבנייה מותאמת אישית,
במיוחד במקרים בהם התוכניות הקיימות אינן תואמות את צורכיהם או את תנאי השטח הספציפיים של המגרש.

הבעיות הכרוכות בביטול גורף של ההקלות

ביטול גורף של ההקלות עלול להוביל לתוצרים תכנוניים נחותים.
לדוגמה, בתוכניות ישנות שאינן מאפשרות חיבור מרתפים,
היעדר האפשרות להקלות יחייב יזמים לבחור בין הליך תב”ע ארוך ומורכב לבין ביצוע פרויקט ללא חיבור מרתפים,
מה שעלול לפגוע בתכנון האופטימלי.
כמו כן, הקלות לבניית מרפסות מחוץ לקווי בניין, שניתנו בעבר באופן שגרתי, לא יהיו זמינות לאחר 1 בינואר 2025,
דבר שעלול לפגוע באיכות הבנייה המודרנית.

גורמים בענף מדגישים את הצורך בהיערכות מיידית של הוועדות המקומיות לקראת השינוי,
כולל קידום תוכניות מתאר מעודכנות שיתאימו למציאות החדשה וימנעו עיכובים בפרויקטים.

ביטול מנגנון ההקלות בבנייה מהווה שינוי משמעותי בתחום התכנון והבנייה בישראל.
המהלך נועד להגביר את הוודאות התכנונית ולייעל את הליכי הרישוי, אך מעורר חששות לגבי השפעתו על פרויקטים קיימים ועתידיים,
במיוחד עבור בעלי מגרשים פרטיים המבקשים לבנות את ביתם בהתאמה אישית.
היערכות מוקדמת של הרשויות, היזמים והציבור הרחב לשינוי זה תהיה קריטית להצלחתו ולהפחתת השלכותיו השליליות על הענף.

הנה מספר צעדים מומלצים להיערכות לקראת השינוי:

1. הגשת בקשות להיתרי בנייה בהקדם:
   אם התכנון שלכם כולל אלמנטים החורגים מהתב”ע המאושרת,
   כמו הגדלת שטחי בנייה או שינויים בקווי בניין,
   מומלץ להגיש את הבקשות להיתרי בנייה לפני 1 בינואר 2025,
   כדי לנצל את האפשרות לקבלת הקלות לפני ביטולן.

2. התאמת התוכניות לתב”ע הקיימת: לאחר מועד זה, לא יתאפשרו הקלות,
   ולכן יש לוודא שהתוכניות שלכם עומדות במלואן בדרישות התב”ע המאושרת.
   התייעצות עם אדריכל או מתכנן מנוסה תסייע בהתאמת התכנון לדרישות.

3. מעקב אחר עדכוני הרשויות:
   שר הפנים שוקל להאריך את תקופת המעבר לשנה נוספת עבור תוספות בנייה בבניינים קיימים.
   מומלץ לעקוב אחר הודעות רשמיות בנושא, שכן ייתכן והארכה זו תשפיע על התוכניות שלכם.

4. היערכות לתכנון מדויק ומפורט יותר:
   היעדר האפשרות להקלות יחייב תכנון מדויק ומפורט יותר מראש,
   ללא הסתמכות על שינויים במהלך התהליך.
   יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לתכנון התואם את התב”ע והתקנות המקומיות.

5. התייעצות עם אנשי מקצוע: פנו לאדריכלים, מהנדסים ויועצים משפטיים המתמחים בתחום התכנון והבנייה,
   כדי לקבל הנחיות מדויקות ולהבטיח עמידה בדרישות החוק והתקנות המעודכנות.

היערכות מוקדמת ופעולה בהתאם להנחיות אלו יסייעו לכם להתמודד עם השינויים הצפויים ולהמשיך בתהליך הבנייה בצורה חלקה ויעילה.